據(jù)廈門晚報(bào)報(bào)道 發(fā)生環(huán)境污染事件后，如何妥善對(duì)受害者進(jìn)行賠償，幫助企業(yè)迅速恢復(fù)生產(chǎn)?近日，市政府辦公廳印發(fā)了《推行環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)制度的意見》(下文簡(jiǎn)稱《意見》)，提出在廈門構(gòu)建保障齊全、運(yùn)行良好的環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)市場(chǎng)機(jī)制。這種模式引入市場(chǎng)機(jī)制參與環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理，提高企業(yè)防范和應(yīng)對(duì)環(huán)境污染事故的能力。

企業(yè)倒閉也要有人為污染事件“買單”

有些生產(chǎn)企業(yè)，在發(fā)生環(huán)境污染事件后因倒閉等原因，無法支付環(huán)境修復(fù)成本和賠償，結(jié)果導(dǎo)致事故受害者的生命和財(cái)產(chǎn)受到嚴(yán)重威脅卻無人“買單”。《意見》提到，各區(qū)政府及各有關(guān)部門要加強(qiáng)政策引導(dǎo)，創(chuàng)新環(huán)境安全治理方式，促進(jìn)企業(yè)和保險(xiǎn)公司將更多的資源投入到環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范和環(huán)境應(yīng)急設(shè)施的建設(shè)和完善上。

《意見》把推行環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)企業(yè)范圍劃得很清晰:從事銅、鉛鋅、鎳鈷、錫、銻冶煉、鉛蓄電池極板制造等重金屬污染行業(yè);危險(xiǎn)廢物污染行業(yè)如上一年度危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量或本年度預(yù)計(jì)量在10噸及以上的企業(yè);從事運(yùn)輸、利用、處置危險(xiǎn)廢物的企業(yè)等。同時(shí)，也鼓勵(lì)其他排污企業(yè)投保。

每年至少一次“環(huán)保體檢”形成機(jī)制

按照《意見》要求，保險(xiǎn)方應(yīng)當(dāng)為投保企業(yè)如實(shí)、完整地說明環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)內(nèi)容，與企業(yè)協(xié)商確定保額和費(fèi)率。排污企業(yè)和保險(xiǎn)方簽訂的保險(xiǎn)合同約定的責(zé)任限額，不得低于國(guó)家依法確定的最低責(zé)任限額，在國(guó)家出臺(tái)最低責(zé)任限額之前由保險(xiǎn)雙方協(xié)商確定保額。

投保后，保險(xiǎn)方應(yīng)聯(lián)系專業(yè)機(jī)構(gòu)，由保險(xiǎn)方和投保企業(yè)共同委托專業(yè)機(jī)構(gòu)，從投保第一年開始每年不少于一次“環(huán)保體檢”，主要包含環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理指導(dǎo)、排查企業(yè)環(huán)境安全隱患、提出環(huán)境安全隱患整改措施等。專業(yè)機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)將“環(huán)保體檢”提出的意見和建議以書面形式告知保險(xiǎn)方和投保企業(yè)。

根據(jù)時(shí)間安排，今年1月至3月，啟動(dòng)環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)的相關(guān)工作;今年4月至2019年6月，逐步建立“環(huán)保體檢”、責(zé)任認(rèn)定、損失評(píng)估、承保理賠等各項(xiàng)工作機(jī)制。各區(qū)政府及有關(guān)部門做好監(jiān)督指導(dǎo)，落實(shí)各項(xiàng)扶持政策。

(關(guān)鍵字：重金屬)