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六部委聯(lián)手整治報(bào)廢汽車回收拆解

  • 2012-9-18 10:38:33
  • 來(lái)源:中國(guó)質(zhì)量報(bào)
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導(dǎo)讀: 商務(wù)部上周發(fā)布消息稱,為整頓和規(guī)范報(bào)廢汽車回收拆解秩序,商務(wù)部、工信部、公安部、交通運(yùn)輸部、工商總局、質(zhì)檢總局6部門日前聯(lián)合下發(fā)通知,將于2012年9月至2013年2月開展報(bào)廢汽車回收拆解專項(xiàng)整治。
關(guān)鍵字: 商務(wù)部 工信部 交通運(yùn)輸部 報(bào)廢汽車

商務(wù)部上周發(fā)布消息稱,為整頓和規(guī)范報(bào)廢汽車回收拆解秩序,商務(wù)部工信部、公安部、交通運(yùn)輸部、工商總局、質(zhì)檢總局6部門日前聯(lián)合下發(fā)通知,將于2012年9月至2013年2月開展報(bào)廢汽車回收拆解專項(xiàng)整治。

通知稱,當(dāng)前,一些地方非法回收拆解報(bào)廢汽車、利用報(bào)廢汽車“五大總成”拼裝車的活動(dòng)有所抬頭,報(bào)廢汽車、拼裝車上路行駛問題日益突出,嚴(yán)重威脅道路交通和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,并造成環(huán)境污染。

為切實(shí)加強(qiáng)報(bào)廢汽車管理,嚴(yán)厲打擊非法回收拆解和倒賣報(bào)廢汽車、拼裝車等違法行為,商務(wù)部等6部門決定在全國(guó)集中開展報(bào)廢汽車專項(xiàng)整治工作,并明確了專項(xiàng)整治的四大內(nèi)容:全面整頓報(bào)廢汽車回收拆解企業(yè);大力整治報(bào)廢汽車回收拆解市場(chǎng);嚴(yán)厲打擊報(bào)廢和拼裝車輛上路行駛行為;建立報(bào)廢汽車管理長(zhǎng)效機(jī)制。

通知提出,商務(wù)部要會(huì)同有關(guān)部門研究完善報(bào)廢汽車管理制度,強(qiáng)化監(jiān)管措施,抓緊出臺(tái)《機(jī)動(dòng)車強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》,加快修訂《報(bào)廢汽車回收管理辦法》。(海燕)

中新網(wǎng)9月18日電 (汽車頻道呂思言) 在節(jié)能減排的大趨勢(shì)下,國(guó)V排放標(biāo)準(zhǔn)即將在年內(nèi)出臺(tái),明年全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)施,淘汰下來(lái)的二手車輛或?qū)⒉环吓欧艠?biāo)準(zhǔn),而無(wú)法進(jìn)入市場(chǎng)流通,有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為國(guó)V標(biāo)準(zhǔn)將使二手車市場(chǎng)面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。

但最新的二手車市數(shù)據(jù)卻顯示出強(qiáng)勁的增長(zhǎng)趨勢(shì),根據(jù)北京亞運(yùn)村汽車交易市場(chǎng)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,1-7月北京二手車?yán)塾?jì)成交379600輛,同比累計(jì)增長(zhǎng)143.9%,累計(jì)超過新車銷量15.1%。尤其是7月,二手車成交60600輛,同比增長(zhǎng)83.6%,環(huán)比增長(zhǎng)8.2%,新舊車比例為1:1.2,二手車成交量超過新車銷售24.9%。中國(guó)汽車流通協(xié)會(huì)副秘書長(zhǎng)羅磊認(rèn)為,汽車置換需求開始發(fā)力,二手車置換將逐漸成為拉動(dòng)我國(guó)汽車市場(chǎng)的主要驅(qū)動(dòng)力。未來(lái)五年內(nèi),中國(guó)的汽車銷售模式將向歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家靠攏。

國(guó)Ⅴ標(biāo)準(zhǔn)將沖擊二手車市場(chǎng)倒逼二手車降價(jià)

近日舉行的“2012中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展國(guó)際論壇”上,環(huán)境保護(hù)部科技標(biāo)準(zhǔn)司有關(guān)負(fù)責(zé)人透露,國(guó)V排放標(biāo)準(zhǔn)有望在年內(nèi)出臺(tái),明年有望在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)施。正在制定的國(guó)Ⅴ標(biāo)準(zhǔn)將比此前的“國(guó)Ⅳ”更加嚴(yán)格,國(guó)Ⅴ標(biāo)準(zhǔn)在機(jī)動(dòng)車排放污染物的限制方面有著更高要求,針對(duì)輕型車的標(biāo)準(zhǔn)預(yù)計(jì)年內(nèi)可出臺(tái)。

據(jù)中華工商時(shí)報(bào)報(bào)道稱,更加嚴(yán)格的排放標(biāo)準(zhǔn)或許會(huì)給二手車市帶來(lái)一場(chǎng)“嚴(yán)冬”。業(yè)內(nèi)人士介紹,新車行駛一定的公里數(shù)之后,排放量便會(huì)上升,隨即便會(huì)增加大氣污染。然而我國(guó)的汽車保有量已突破1億,未來(lái)二手車的數(shù)量也會(huì)不斷增加,各城市更加嚴(yán)苛的二手車排放標(biāo)準(zhǔn)也會(huì)相繼出臺(tái),二手車的城際遷移和交易會(huì)面臨越來(lái)越大的阻力。

去年8月,北京市推出了老舊車補(bǔ)貼政策,符合標(biāo)準(zhǔn)的老舊車遷往外地可以獲得幾千塊錢的補(bǔ)助。但是從今年7月起,北京周邊省市對(duì)于遷入當(dāng)?shù)氐亩周囬_始嚴(yán)格限制,五年以上的車在很多省市已經(jīng)不允許落戶,有的地方甚至要求外來(lái)二手車排放標(biāo)準(zhǔn)要在國(guó)4以上。

而另有二手車從業(yè)人員介紹,受到國(guó)Ⅴ排放標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)的影響,二手車市場(chǎng)上國(guó)III銷售風(fēng)險(xiǎn)大幅上升。目前國(guó)Ⅳ車型消化時(shí)間一般在10天左右,然而國(guó)Ⅲ車型更短,只有不到四五天,時(shí)間長(zhǎng)了就賣不掉,并且風(fēng)險(xiǎn)直線上升,不少的二手車經(jīng)銷商已經(jīng)開始不接國(guó)Ⅲ車型了。

8月份的數(shù)據(jù)顯示,北京國(guó)Ⅲ車型價(jià)格比7月份下跌20%左右,國(guó)Ⅳ車型價(jià)格也有所下滑。盡管收車價(jià)格也在同步下降,但經(jīng)紀(jì)公司利潤(rùn)仍有小幅下滑,毛利率也從之前的5%下降到3%。

國(guó)Ⅴ標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)后,會(huì)對(duì)二手車交易有更大影響。政策施行后勢(shì)必會(huì)有很多車型需要外遷,而現(xiàn)在外地接收車輛的標(biāo)準(zhǔn)也是越來(lái)越高,到目前已經(jīng)有很多地方將此標(biāo)準(zhǔn)作為對(duì)外遷車輛的限制。所以現(xiàn)在北京的車想外遷出去也很難,二手車價(jià)格走低實(shí)屬無(wú)奈。

目前二手車經(jīng)銷商首先要保證的就是貨源,而在新車銷售在沒有明顯起色的情況下,收車也成了一個(gè)難題。與此同時(shí),在銷售一般的情況下,部分經(jīng)紀(jì)公司在遇到合適車源的時(shí)仍然會(huì)選擇先收下,但由于銷售時(shí)間不定,庫(kù)存持續(xù)上漲,二手車價(jià)格走低在所難免。

數(shù)據(jù)顯示二手車市進(jìn)入黃金期二手車消化周期縮短

根據(jù)北京亞運(yùn)村汽車交易市場(chǎng)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,1-7月北京二手車?yán)塾?jì)成交379600輛,同比累計(jì)增長(zhǎng)143.9%,累計(jì)超過新車銷量15.1%。尤其是7月,二手車成交60600輛,同比增長(zhǎng)83.6%,環(huán)比增長(zhǎng)8.2%,新舊車比例為1:1.2,二手車成交量超過新車銷售24.9%。

另?yè)?jù)公安部交管局的數(shù)據(jù)顯示,截至2011年底,我國(guó)機(jī)動(dòng)車保有量為2.25億輛,其中汽車保有量為1.06億輛。北京機(jī)動(dòng)車保有量超過470萬(wàn)輛,天津、上海等城市的機(jī)動(dòng)車保有量超過200萬(wàn)輛,還有23個(gè)城市的機(jī)動(dòng)車保有量突破百萬(wàn)輛大關(guān)。龐大的機(jī)動(dòng)車保有量也給未來(lái)二手車置換帶來(lái)了增長(zhǎng)潛力。

北京今年上半年二手車交易31.9萬(wàn)輛,同比增長(zhǎng)160%。新車置換已占到二手車交易量的58%。中國(guó)汽車流通協(xié)會(huì)副秘書長(zhǎng)羅磊介紹,北京二手車與新車交易比例已經(jīng)達(dá)到1.4:1,逐漸接近成熟國(guó)家水平,置換在今后相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)將成為二手車交易增長(zhǎng)的重點(diǎn)。

據(jù)財(cái)經(jīng)網(wǎng)報(bào)道稱,目前北京市場(chǎng)很多品牌4S店的舊車置換對(duì)新車銷售的滲透率已達(dá)到30%-40%,尤其是7月的數(shù)據(jù)更是高達(dá)50%,而這個(gè)數(shù)字在兩年前,達(dá)到8%的4S店都算是佼佼者。由舊車置換實(shí)現(xiàn)的新車銷售,更是占到全部新車銷量的58%。

然而與歐美成熟的汽車市場(chǎng)相比,中國(guó)的二手車市場(chǎng)仍然處于起步階段,以2011年中國(guó)汽車市場(chǎng)銷售數(shù)據(jù)為例,新舊車交易量之比為4.27:1,同期,美國(guó)兩者比例為1:3.1。而美國(guó)一輛車幾乎要置換八次,中國(guó)每輛車的平均置換次數(shù)為兩次。中國(guó)二手車的市場(chǎng)潛力是不言而喻的。

據(jù)新京報(bào)記者走訪北京二手車交易市場(chǎng)發(fā)現(xiàn),兩年以內(nèi)的準(zhǔn)新車交易明顯增加,二手車的消化周期明顯縮短。在一家東風(fēng)日產(chǎn)二手車經(jīng)銷店,一位銷售人員介紹,最近兩三個(gè)月,該店兩年以內(nèi)的準(zhǔn)新車比例持續(xù)增加,目前已經(jīng)占到成交量的40%左右。“現(xiàn)在國(guó)III及以下車型大多已經(jīng)外遷,剩下基本都是國(guó)IV車型,因此準(zhǔn)新車比例提高了。”多數(shù)經(jīng)紀(jì)公司從收車到賣車周期已縮短至1個(gè)月左右,10萬(wàn)元以內(nèi)的二手車消化周期在一到兩個(gè)星期;10萬(wàn)到20萬(wàn)元的二手車消化周期為兩三個(gè)星期;30萬(wàn)元以上的二手車消化周期多在一個(gè)月左右。

新的排放標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)使得二手車流通風(fēng)險(xiǎn)加大,新車上市的起價(jià)偏低也使得二手車的價(jià)格下降,但數(shù)據(jù)表明,二手車市場(chǎng)正逐步進(jìn)入黃金發(fā)展期。近日,中國(guó)汽車流通協(xié)會(huì)發(fā)布了關(guān)于《二手車鑒定評(píng)估技術(shù)規(guī)范(征求意見稿)》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)范》),將對(duì)二手車的車鑒定評(píng)估機(jī)構(gòu)條件和要求、查驗(yàn)可交易車輛、簽訂委托書以及判別事故車、鑒定車輛技術(shù)狀況、評(píng)估車輛價(jià)值都有具體的規(guī)定,從政策上規(guī)范二手車市場(chǎng),二手車行業(yè)也將迎來(lái)行業(yè)洗牌。

近期,新款車上市和老款車不退市,成為車市一道風(fēng)景線。繼9月11日本報(bào)報(bào)道《合資自主:蜜糖還是砒霜》的報(bào)道引發(fā)廣泛的關(guān)注后,近日有眾多業(yè)內(nèi)人士向記者爆料,民族汽車工業(yè)的自強(qiáng),除了警惕合資自主模式“名正言順”的沖擊外,更應(yīng)該警惕的是另一種復(fù)活老款車的多代同堂不退市模式。有識(shí)之士更一針見血地指出,當(dāng)前合資企業(yè)紛紛通過鉆老款車不退市的空子來(lái)增加產(chǎn)品線,合資車企根本無(wú)需大動(dòng)干戈組建一個(gè)合資自主品牌,就能達(dá)到復(fù)活老款車擠占自主市場(chǎng)。

中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)1~8月最新數(shù)據(jù),自主轎車的市場(chǎng)份額從去年同期的29.4%下降至26.4%,而合資品牌市場(chǎng)普遍增長(zhǎng)。業(yè)界指出,當(dāng)前民族汽車工業(yè)羽翼未豐,迫切需要政府的扶持。有識(shí)之士認(rèn)為,除了不大張旗鼓盲目地發(fā)展合資自主品牌外,相關(guān)部門應(yīng)該對(duì)當(dāng)前泛濫成災(zāi)的多代同堂模式進(jìn)行制約,為民族汽車工業(yè)騰出必要的生存空間。

現(xiàn)狀:新老款同堂銷售合資車多達(dá)30余款

在過去很長(zhǎng)的一段時(shí)間的相同尺寸和配置下,合資新車難以做到本土車型的低價(jià),合資品牌也很難通過價(jià)格“下壓”,搶占本土品牌的市場(chǎng)空間。隨著多代同堂模式的悄然風(fēng)行,這種格局完全被打破。合資品牌以同堂老款車低售價(jià)的策略,瘋狂擠占民族汽車工業(yè)的生存空間。

記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),與合資自主極為相似的是,合資品牌的多代同堂,有著異曲同工之妙。合資車企通過鉆當(dāng)前國(guó)內(nèi)對(duì)老款車退市缺少監(jiān)管的空子,紛紛以新老車型同堂銷售的模式,變相復(fù)活落后技術(shù)的老款車,美其名曰“經(jīng)典版”低價(jià)上市。

與合資自主僅有4款車型走向市場(chǎng)小打小鬧不同,多代同堂的模式顯然更加瘋狂,目前新老款同堂銷售的熱銷合資車多達(dá)30余款。

“多代同堂”銷售模式起源于大眾。近年來(lái),加入多代同堂模式的合資品牌大增,以低價(jià)方式直接沖擊著自主品牌的生存空間。數(shù)據(jù)顯示,在過去的兩三年,受到合資老款車擠壓,自主品牌在全國(guó)前十的銷量排名中,座席越來(lái)越少,2011年僅剩下夏利一款。

影響:多代同堂模式擾亂市場(chǎng)秩序

有專家指出,當(dāng)前合資車瘋狂上演新老車型“父子同堂”甚至“祖孫三代同堂”,并以低價(jià)搶三、四線市場(chǎng)份額的模式,明顯有違“新車推出后老款車型隨即降價(jià)清倉(cāng)退市”的國(guó)際慣例。同樣,多代同堂模式,不僅對(duì)自主市場(chǎng)的秩序產(chǎn)生沖擊,也擾亂了正常競(jìng)爭(zhēng)秩序。

首先,多代同堂等于在“無(wú)研發(fā)、無(wú)投入”的前提下,坐享其成變相擴(kuò)大合資品牌的車型產(chǎn)品線,但自主品牌卻需要耗資巨大的投入研發(fā)新車型。

多代同樣除了沖擊自主品牌外,也挫傷垂直換代車企開發(fā)產(chǎn)品的積極性。縱觀近五六家合資品牌的競(jìng)爭(zhēng),堅(jiān)持多代同堂并大量復(fù)活老款車的車企,因?yàn)檐囆拓S富、價(jià)格戰(zhàn)線長(zhǎng),紛紛在市場(chǎng)獲得很好的回報(bào)。而一些堅(jiān)持垂直換代的車企,卻因產(chǎn)品線少價(jià)格無(wú)優(yōu)勢(shì)而喪失市場(chǎng)份額。

事實(shí)上,無(wú)論是合資自主推出技術(shù)落后的老款車,還是合資實(shí)行多代同堂后的老款車不退市,均不符合當(dāng)前的節(jié)能減排的方向。合資同堂的車型由于技術(shù)落后,排放達(dá)不到更高的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。

調(diào)查:自主汽車工業(yè)生存空間惡化

有專家指出,當(dāng)前國(guó)內(nèi)汽車過度引進(jìn)全球的汽車品牌,已形成了合資遠(yuǎn)強(qiáng)于民族汽車工業(yè)的格局。如果國(guó)家不在政策上對(duì)民族汽車工業(yè)進(jìn)行傾斜,自主汽車工業(yè)很難崛起。

一、合資品牌規(guī)模效應(yīng)實(shí)現(xiàn)低價(jià)沖擊自主的可能。

在過去很長(zhǎng)的一段時(shí)間,在相同尺寸和配置下,合資新車難以做到本土車型的低價(jià)。近年來(lái),隨著合資車在中國(guó)規(guī)模市場(chǎng)的龐大,其規(guī)模形成成品優(yōu)勢(shì)明顯。2011年國(guó)內(nèi)汽車銷量前十的榜單,合資車十居其九。最近兩年重新復(fù)活的賽歐和奧拓兩大車型,與同級(jí)別的自主品牌差價(jià)不足萬(wàn)元。

二、合資品牌銷售網(wǎng)絡(luò)下沉到三、四線市場(chǎng)。

1999年,合資品牌率先推行4S模式。歷經(jīng)12年的發(fā)展,當(dāng)前主流合資品牌早已完成從一、二線市場(chǎng)到三、四線市場(chǎng)的布局,自主品牌在三、四線的服務(wù)優(yōu)勢(shì)越來(lái)越不明顯。

三、自主品牌力提升不足。

近年來(lái),自主品牌雖然取得長(zhǎng)足進(jìn)步,但因歷史口碑和營(yíng)銷短板等因素影響,品牌力提升不足。而讓人遺憾的是,國(guó)內(nèi)大型汽車集團(tuán),通過合資享受汽車發(fā)展的成果的同時(shí),并未砸出幾個(gè)擲地有聲的民族品牌。國(guó)內(nèi)大型汽車集團(tuán)盈利主要來(lái)自合資品牌。

四、緩慢增長(zhǎng)大環(huán)境讓自主品牌雪上加霜。

當(dāng)前,國(guó)內(nèi)汽車需求已經(jīng)從過去十年間的高增長(zhǎng)步入緩慢增長(zhǎng)期,國(guó)內(nèi)售車環(huán)境的改變,也讓自主品牌雪上加霜。當(dāng)前,在轎車市場(chǎng),自主品牌份額約占1/4,如折算銷售金額,自主品牌轎車僅占約1/10。近年來(lái),隨著低價(jià)老款合資車的沖擊,自主品牌的市場(chǎng)份額持續(xù)下降。1~8月,自主品牌轎車銷售181.70萬(wàn)輛,比上年同期下降4.4%,占轎車銷售總量的26.4%,占有率比上年同期下降3個(gè)百分點(diǎn)。

(關(guān)鍵詞:工信部 商務(wù)部 交通運(yùn)輸部 報(bào)廢汽車)

(責(zé)任編輯:00905)

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