美財政部公布的這項“美國制造稅收計劃”（Made in America Tax Plan）的核心內(nèi)容是對企業(yè)國內(nèi)和海外利潤提高或施加最低稅率標準。比如將企業(yè)所得稅稅率從21%上調(diào)至28%；對利潤豐厚但應稅收入很少的大公司，按照不低于賬面收入15％的標準征稅。

美國財政部周三稱，將在未來15年里通過提高企業(yè)稅收的方式籌資2.5萬億美元，以配合拜登政府開展大規(guī)模的基建投資。

美財政部公布的這項“美國制造稅收計劃”（Made in America Tax Plan）的核心內(nèi)容是對企業(yè)國內(nèi)和海外利潤提高或施加最低稅率標準，比如將企業(yè)所得稅稅率從21%上調(diào)至28%；對利潤豐厚但應稅收入很少的大公司，按照不低于賬面收入15％的標準征稅；減少外國司法管轄區(qū)維持超低公司稅率的動力。

此外，該計劃還提出，對新的研發(fā)投入給予更慷慨的稅收激勵，用鼓勵清潔能源生產(chǎn)的稅收措施替代化石燃料補貼，加強執(zhí)法以解決企業(yè)避稅問題。

美國財政部數(shù)據(jù)顯示，2000-2017年，美國企業(yè)稅收入占GDP的比重約為2%，但在特朗普政府實施了一系列的減稅政策后，這一比重降至1%。相比之下，2000年以來，經(jīng)濟合作與發(fā)展組織（OECD）國家企業(yè)稅收占GDP的比重平均在3%左右。

美國財政部指出，現(xiàn)行稅制中的一些漏洞以及全球“稅收洼地”的存在使得不少跨國公司將利潤轉(zhuǎn)移至國外，以達到避稅的目的，而美國政府因此損失不小。

盡管美國擁有全球數(shù)量最多的跨國公司，但企業(yè)稅收收入占GDP的比重在OECD國家中幾乎墊底。美國財政部援引相關數(shù)據(jù)稱，在2017年特朗普政府進行稅改以前，企業(yè)利潤轉(zhuǎn)移行為每年給美國造成1000億美元的損失，其中三分之二來自跨國公司的利潤轉(zhuǎn)移。

此外，2018年，美國跨國公司利潤申報最多的10個國家和地區(qū)中，有7個是“避稅天堂”，包括百慕大、開曼群島、愛爾蘭、盧森堡、荷蘭、新加坡、瑞士。

美國不但要收回給企業(yè)的稅收優(yōu)惠，還要敦促其他國家實施最低稅率，避免國際間的稅收競爭。對于那些沒有實施最低稅率的國家，美方將給予一定的懲罰。

美國財政部長珍妮特·耶倫周一發(fā)表講話時公開呼吁各國對跨國公司設定統(tǒng)一的最低企業(yè)所得稅稅率，以結束全球企業(yè)稅“30年的逐底競賽”。

為吸引跨國企業(yè)駐足，過去幾十年間全球各國競相削減企業(yè)稅。美國財政部數(shù)據(jù)顯示，2000年，OECD國家的平均法定公司稅率為32.2%，到2020年，這一比例已降至23.3%。

(關鍵字：加稅 美國制造稅收計劃)