又一個城市將通過收儲模式，以減輕樓市去庫存壓力。

佛山市住建局日前發布通知，為加快推進收購已建成存量商品房用作保障性住房，佛山將按照“市場化、法治化”和雙方自愿原則，向社會征集已建成存量商品房用作保障性住房項目。

對于擬收購的已建成存量商品房項目，佛山住建局列出相當明確的要求，須同時符合四項條件：用于配售型保障性住房的，單套建筑面積在50平方米以上、不超過120平方米，以100平方米以下戶型為主；用于保障性租賃住房的，以單套建筑面積不超過70平方米的小戶型為主。

同時，項目需要已完成竣工驗收備案，手續齊全，符合辦理商品房首次登記條件。第三，抵押合同明確轉讓須經抵押權人同意的，抵押人應當取得抵押權人同意。此外，項目涉及債權債務關系清晰。

據了解，佛山本次收儲征集范圍，為禪城區、南海區、順德區、高明區、三水區這五區范圍內已建成未出售的商品房項目，優先選擇整地塊或整棟未銷售的項目。

諸葛數據研究中心首席分析師王小嬙表示，保障性住房建設是房地產市場發展的關鍵性一環，涉及到保障中低收入水平的居民住房問題。

“以往保障性住房建設以拿地新建為主，今年來新房庫存量上升、二手房市場掛牌量上升，不少城市面臨較大去化壓力，而收購存量房用作保障性住房，可有效解決去化動力不足的問題。”王小嬙稱。

中指研究院研究副總監徐躍進指出，7.30政治局會議再次提出“積極支持收購存量商品房用作保障性住房”，“去庫存”已成為近期房地產政策的重心之一。

“目前，國企收儲未售新房是不少地方政策在主力推動的事項之一，也是去庫存效果最為直接的一項措施。因此，各地接下來會如何實施，效果究竟如何，很值得期待。”徐躍進表示。

事實上，在佛山之前，已有多地明確，將通過收儲方式減輕樓市去庫存壓力。

在4月30日政治局會議明確將統籌研究消化存量房產后，杭州打響了本輪收儲模式去庫存第一槍。

杭州臨安區政府5月14日發布公告，將在臨安區范圍內收購一批商品住房用作公共租賃住房。房源要求位于杭州市臨安區范圍內。

此后，常州市房地產業發展與房地產市場調控聯席會議于6月13日發布通知，其中提到，常州將收購商品房用于征收安置。大同也在6月13日提出，為盤活存量非住宅商品房資源，對已竣工未售出的非住宅商品房項目，可通過收購、長租等方式用作高層次人才公寓等公共服務設施。柳州市住建局則在7月2日發布公告，將由市屬國有企業作為收購主體，以合理價格收購房地產企業已建成的存量商品房，用于配售型和配租型保障性住房。

分析師表示，5.17新政以來，多地出臺政策鼓勵國企收儲已建成未售新房，目前10余城已發布征集商品房用作保障性住房的公告，明確房源征集范圍、條件和價格。

在王小嬙看來，收儲模式去庫存量效果好，但在落地中也面臨一些難題。例如，收購價格的問題，如何與物業持有人談判；此外，收購資金來源問題，也是當下展開收儲的痛點之一。

對此，徐躍進指出，國企收儲未售新房主要依靠央行3000億元保障房再貸款支持，保障房再貸款的主要發放路徑為：金融機構向收儲國企發放貸款后，可向人民銀行申請再貸款，按貸款本金60%發放，額度共3000億元，再貸款年利率1.75%。

其進一步表示，按貸款本金60%發放再貸款，意味著3000億元再貸款可帶動5000億元銀行貸款資金；按收儲國企20%自有資金、80%利用貸款計算，可撬動收購資金約6250億元。若收儲成本按8728元/平方米計算（根據中指百城新建住宅價格指數估算），共可收儲約7161萬平方米的商品住宅。若3000億元再貸款完全使用，收儲規模占新建住宅市場規模的比重約7.6%，可推動住宅待售面積回落18.7%。

“整體來看，目前發布征集公告的城市仍較少。另據央行公布的數據，截至6月底，3000億元保障性住房再貸款余額為121億元。”徐躍進稱。

就“國家隊”通過收儲方式以加快樓市去庫存速度，58安居客研究院院長張波認為，預計各地將重點著眼于短期問題，在堅持消化存量層面，會持續推進相關政策落地。

“收購存量商品房用作保障性住房，可視為消化存量的一種重要方式，同時可起到快速增加保障房覆蓋的雙重效果。但后續落地過程中，還需要關注實際問題，如根據商品房所在區位，以及建設情況綜合考慮，而非僅考慮數量的層面。對于確有保障房需求及規劃的城市和地區，才需要大力增強收儲，而不能僅僅為了去庫而盲目收儲。”張波表示。

在徐躍進看來，目前“促需求+去庫存”的政策方向已經明確，“去庫存”相關政策有利于緩解企業資金壓力，同時也有助于市場情緒的恢復及增加保障性住房供給，但收儲價格，供需錯配等問題或將影響政策推進節奏，未來仍需相關政策進一步完善。

“若下半年各項措施落實到位，將對去庫存、穩市場起到積極作用，有利于加快房地產市場企穩恢復。”徐躍進補充道。

(關鍵字：住宅)