據(jù)礦業(yè)周刊(Mining Weekly)報道,在聽取鉻鐵行業(yè)持續(xù)衰退對社會經(jīng)濟造成影響最新報告后,南非內(nèi)閣批準了針對該國鉻鐵行業(yè)的出口管制和電力激勵政策。
在25日舉行的會議上,南非批準電力和能源部敲定一項政府-行業(yè)間協(xié)議,通過調(diào)整電價來支持鉻鐵行業(yè)。
雖然沒有透露激勵措施的細節(jié),但南非幾家依賴電力的企業(yè)已經(jīng)成功向南非國家電力公司(Eskom)申請了協(xié)議價(Negotiated Pricing Agreements,NPA)。根據(jù)該協(xié)議,他們可以獲得折扣電價,作為條件,Eskom可以在電力供應(yīng)緊張時在特定時期中斷供應(yīng)。
雖然與南32公司(South32)位于夸祖魯-納塔爾省的希爾賽(Hillside)鋁廠簽署的NPA是最典型的電價激勵措施,但允許在南非運營的耗電密集型企業(yè)簽署NPA的政策決定,也體現(xiàn)在Eskom公司最近提交給監(jiān)管機構(gòu)的電價文件中。這是因為普通用電客戶需要承擔NPA導(dǎo)致的收入損失。
Eskom在向南非國家能源監(jiān)管機構(gòu)(National Energy Regulator of South Africa,SANER)提交的一份更大的文件中另外申請了10個NPA。隨后,SANER最終決定2025/26財年NPA額度為22581吉瓦時,2026/27財年為22625吉瓦時,2027/28財年為22713吉瓦時。
Eskom并未透露這些額外補貼帶來的收入,但據(jù)估計每年大約為200億蘭特。這家公共事業(yè)公司獲準于4月1日上調(diào)電價12.74%,未來兩個財年可分別上調(diào)5.36%和6.19%。
巧合的是,在內(nèi)閣發(fā)布公告的同時,子午線經(jīng)濟(Meridian Economics)發(fā)布了一份關(guān)于希爾賽NPA的研究報告。該報告指出,相對于普通電價,這項為期10年的NPA計劃能夠為希爾賽節(jié)省一半的電費。
截至2025/26財年,Meridian估算每年的折扣電費約為100億蘭特。
該報告補充道:“為了使希爾賽NPA為國家創(chuàng)造價值,向希爾賽售電所創(chuàng)造的經(jīng)濟效益需要超過向全國其他多個用電戶(現(xiàn)在和新的)供應(yīng)同等電量所能實現(xiàn)的經(jīng)濟效益——每年至少增加約70億蘭特”。
出口管制
內(nèi)閣公告還明確,鉻鐵礦石出口商必須獲得南非國際貿(mào)易管理委員會(International Trade Administration Commission of South Africa,ITAC)的許可,并將擬定鉻鐵礦出口稅。
除了擬議的電力激勵措施外,經(jīng)濟特區(qū)冶煉廠的激勵措施和法規(guī)也將加強。
3月份,南非礦產(chǎn)和石油資源部長格維德·曼塔什(Gwede Mantashe)確認,正在同鉻生產(chǎn)商討論如何阻止國內(nèi)鉻鐵產(chǎn)量下滑。過去幾年,該國59個鉻鐵廠有一半以上已經(jīng)關(guān)閉。
曼塔什報告稱,由貿(mào)易工業(yè)和競爭部、電力和能源部、交通運輸部和國家財政部組成的部長級工作組已經(jīng)召開會議,緊急制定冶煉行業(yè)復(fù)興計劃,以保障其長期可持續(xù)發(fā)展。
他透露,工作組重點關(guān)注領(lǐng)域包括:審查電力定價模式,對原礦出口實施管制,改善鐵路和港口等基礎(chǔ)設(shè)施,激勵當?shù)氐V石加工,以及現(xiàn)代化立法手段,賦予政府在必要時進行干預(yù)的權(quán)力。
提議對鉻礦實施出口限制正值ITAC審查廢雜金屬出口管制之際,包括備受爭議的價格優(yōu)惠制度和出口稅。
阿塞洛米塔爾南非公司(ArcelorMittal South Africa)將這些政策視為其決定逐步淘汰長材業(yè)務(wù),并將其紐卡斯爾鋼廠停產(chǎn)維護和保養(yǎng)的原因之一,稱這些政策給以廢鋼為原料的鋼鐵生產(chǎn)商帶來了不公平的優(yōu)勢。
然而,在工業(yè)發(fā)展公司(Industrial Development Corporation,IDC)介入并提供了16.8億蘭特的無息貸款以支持紐卡斯爾鋼廠復(fù)產(chǎn),同時為挽救該工廠的各種方案進行審查之后,該廠于4月份宣布再次暫停6個月。
(關(guān)鍵字:南非 鉻鐵 鉻礦)